EOS-utvalget fungerer godt etter intensjonen. Likevel er det tid for å gjøre visse endringer i utvalgets arbeid og rammebetingelser. Det slår evalueringsutvalget, som har gransket EOS-utvalget, fast i sin rapport.
Evalueringsutvalget har sett på Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste ( EOS-utvalget ) når det gjelder virksomhet, rammebetingelser og regelverk. I sin rapport konkluderer evalueringsutvalget med at EOS-utvalgets kontroll har fungert etter intensjonen. Samtidig sier granskingsutvalget at tiden er moden for enkelte endringer og justeringer i EOS-utvalgets arbeid og rammebetingelser.
Noen av evalueringsutvalgets funn:
- EOS-utvalgets kontroll har bidratt til å avdekke krenkelser av individuelle rettigheter i samtlige av EOS-tjenestenes virksomhet.
- EOS-utvalgets kontroll har forebyggende effekt på den måten at kontrollen fungerer skjerpende for tjenestene.
- Kvaliteten på kontrollene bidrar til å styrke tjenestenes virksomhet.
- Det har over tid vokst frem gjensidig respekt mellom EOS-utvalget og EOS-tjenestene.
- Politiets sikkerhetstjeneste (PST) er den tjenesten som er grundigst kontrollert.
- Det har gjennom årene vært avdekket flere krenkelser av individuelle rettigheter og andre regelbrudd, som har ført til forbedringer av ulik art, hos alle tjenestene.
- EOS-utvalgets forankring i Stortinget er en styrke ved dagens kontrollmodell og utvalgets arbeid.
Noen av evalueringsutvalgets anbefalinger for fremtiden:
- EOS-utvalget står overfor kapasitetsutfordringer. Flere av anbefalingene sikter mot å avhjelpe disse.
- Den teknologiske kompetansen i både utvalget og sekretariatet bør styrkes.
- Styrking av EOS-utvalget må ses i sammenheng med det samlede kontrollsystemet som EOS-tjenestene er underlagt.
- Antall medlemmer i utvalget (syv personer) opprettholdes, men medlemmer med politisk bakgrunn bør reduseres til fire slik at det gjøres plass til medlemmer med juridisk, teknologisk eller EOS-faglig kompetanse.
- Lederen av EOS-utvalget bør engasjeres på heltid.
- Det foreslås av kapasitetshensyn å ta ut kontroll av sikkerhetsklareringer som kontrollområde og overføre ansvaret for denne kontrollen til et annet kontrollorgan.
- EOS-utvalgets kontroll består i hovedsak av tre kontrollformer: inspeksjoner, klagesaker og saker som utvalget tar opp av eget tiltak. Evalueringsutvalget anbefaler å legge større vekt på egne tiltak-saker, og utvikle en mer risikobasert kontrollmetodikk bestående av fokuserte og systematiske undersøkelser som har overordnede tema eller problemstillinger som utgangspunkt.
- EOS-utvalget bør i større grad benytte særskilte meldinger til Stortinget knyttet til spesielle temaer.
- EOS-utvalget bør gis ubetinget innsyn i Etterretningstjenesten. Retten til innsyn i særlig sensitiv informasjon bør begrenses til utvalgets leder og nestleder.
- Det anbefales at EOS-utvalget utøver kontroll med EOS-tjenestenes bruk av kilder, og at utvalget gis tilgang til PSTs register for kildeopplysninger.
Utvalgets rapport er enstemmig, bortsett fra på ett punkt.
Kilde og artikkel i sin helhet her: Stortinget
Rapporten kan lastes ned her